Eres Mariana Quiroga, directora general de la Oficina Nacional de Emprendimiento e Innovación (ONEI) de la República de Aurelia. Una directiva presidencial te pide subir a la vez dos cifras con un presupuesto fijo y sin endeudarte, y el plan debe llegar a Hacienda el 30 de junio. Antes de repartir un solo peso, tienes que decir qué clase de emprendimiento tiene el país.
La situación
Aurelia es una economía latinoamericana de renta media: 34 millones de habitantes, un PIB por habitante de unos 210.000 AUP, empresas pequeñas y un gran sector informal. La directiva del 12 de mayo fija dos objetivos: la tasa de actividad emprendedora temprana (TEA), hoy del 14% de los adultos en edad de trabajar, y la proporción de nuevos negocios cuyos fundadores quieren crear empleo significativo, hoy del 8%. El dinero es el presupuesto discrecional de la ONEI, 1.800 millones de AUP, sin un peso de deuda adicional. Si el plan llega tarde, el ciclo fiscal se pierde y con él los 1.800 millones.
Los indicadores apenas se han movido en cuatro años. El 62% de la actividad temprana nace por necesidad, de gente que no encuentra empleo. Solo el 42% de las empresas creadas hace tres años sigue operando, solo el 31% de los negocios figura en el registro y el desempleo juvenil es del 19%. Dos de los tres últimos gobiernos prometieron una estrategia de emprendimiento y ninguno la presentó a tiempo.
Tus cuatro directores leen la misma página de cuatro maneras, y fuera de la oficina tampoco hay acuerdo. El ministro de Hacienda, Elías Bonilla, leerá el costeo antes que la estrategia. Los diputados de las provincias industriales quieren empresas y empleos visibles este año y ya llaman a las aceleradoras «dinero para la élite tecnológica de la capital». Un banco regional de desarrollo que cofinancia dos programas quiere saber de dónde saldrán las empresas escalables y exportadoras.