Eureka Case 25 min Decisión y riesgo

El canal antes de la sequía

Eres Carmen Quispe Rojas, gerente técnica de la Junta de Usuarios de Quilcamayo, que reparte el agua de un río entre 2.440 usuarios de un valle de la costa central del Perú. El sábado 11 de julio de 2026 presentas tu plan a la asamblea, y una de las preguntas es si la junta reviste el canal principal, y cómo lo paga, cuando hay un 40 % de probabilidad de que la próxima campaña sea seca.

La situación

La junta opera la toma del río, el canal principal y los laterales. Sirve a dos grupos muy distintos: 40 agroexportadores con 3.000 hectáreas de palto y uva de mesa, que necesitan 10.000 m³ por hectárea, y unos 2.400 pequeños productores con 6.000 hectáreas de maíz, algodón y hortalizas, que necesitan 8.000. Entre todos piden 78 hectómetros cúbicos por campaña. Antes que la agricultura van el agua potable del pueblo (4 hm³) y el caudal ecológico del humedal (6 hm³).

El canal no está revestido y pierde el 30 % del agua por filtración antes de llegar a las tomas; las tomas no autorizadas se llevan otro 6 % en un año normal, y más en los secos. La autoridad del agua pronostica unos 120 hm³ para esta campaña, cerca de lo normal. Pero en diez campañas el río bajó dos veces de 80 hm³, y en la de 2019-20, con 68, la junta repartió a prorrata: cada usuario recibió menos de la mitad de lo que pedía y varios paltos se secaron para siempre.

La tesorera, Rosa Chávez, hizo la cuenta: con un año seco de unos 70 hm³ y nada cambiado, a las tomas llegarían unos 37, y como la tarifa se cobra por metro cúbico, la junta recaudaría la mitad justo cuando más gasta. Revestir el canal subiría su eficiencia del 70 % al 80 %. Con fondos propios y crédito costaría S/ 4,0 millones y funcionaría desde la próxima campaña. El Fondo Regional de Riego, que acaba de abrir convocatoria, cofinancia el 70 %: la junta pagaría S/ 0,2 millones de estudios ahora y S/ 1,2 millones en 2028-29, y el canal revestido funcionaría recién desde esa campaña.

La junta vive de una tarifa de S/ 20 por cada 1.000 m³ entregados, de la que cobra el 85 %. Gasta S/ 1,2 millones por campaña en operación y mantenimiento, tiene S/ 3,0 millones de reserva y una línea de crédito de S/ 4,0 millones al 10 % por campaña. En la misma asamblea propondrás también la tarifa y un protocolo para el año seco.

Tu trabajo en este caso: mira adónde va el agua y el dinero de la junta, prueba en un modelo sencillo qué hace cada camino con el agua de la próxima campaña y con la caja, y decide qué le propones a la asamblea sobre el canal.

La decisión

¿Qué propones a la asamblea sobre el canal principal?

  • A · Esperar: no revestir y guardar la reserva
  • B · Revestir ya, con fondos propios y crédito
  • C · Postular al Fondo Regional, revestir en 2028

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